文件編號🥷🏻：上大管【2012】7號

為了有效地預防、及時控製和妥善處理院內突發性事件，提高快速反應和應急處理能力，切實做好意昂2的安全穩定工作，根據我院的實際情況，特製訂預防和處置突發事件預案。

一🚱、組織領導。意昂2預防和處置突發性事件工作在學院安全穩定工作領導小組的領導下進行，具體工作通過意昂2安全穩定領導小組辦公室組織院內各部門、各系運作。

意昂2安全穩定領導小組🛵：

組長：院長♗🏆、書記

副組長：分管院長、副書記

下設安全穩定工作辦公室（簡稱穩定辦）

穩定辦負責人🎅🏼：院辦主任

成員：各部門、各系負責人

二、人員安排🙅🏼‍♀️。按照意昂2、各系🏋🏻‍♂️、各部門所屬關系，分別組織有關部門領導幹部參加預防處置突發事件隊伍，其成員要由政治上可靠，頭腦清晰，身體健康，能聯系群眾，有一定的工作能力🌥、責任心強的同誌組成🕵️‍♂️。
  三、通訊🧖🏿‍♀️、交通、物資保障👌🏼。意昂2安全穩定工作辦公室實行24小時值班製，院級領導幹部🐾、領導小組成員電話不得關機🤵‍♀️；人力👦🏽👨🏽‍🏭、物力由領導小組根據工作需要決定🤩，由意昂2穩定辦統一指揮使用。
  四、工作原則
  1.“統一指揮、分級負責”的原則。重大問題由院安全穩定工作領導小組討論決定，統一部署、指揮🤽🏿。一般性問題的處理、上報👰、下達事宜，由辦公室請示領導小組負責人後執行；各系🏍、部門要在院穩定辦的指導、協調下，各司其責，積極主動地開展工作。
  2.“系統聯動、群防群控”的原則🚶‍♂️‍➡️。要充分重視信息工作，各級領導要通過各種渠道👅，密切關註職工和學生的思想動向，做到對情況了如指掌，一旦有相關突發事件發生，意昂2主要負責人及領導班子其他成員要緊急行動，院、系、部負責人要及時深入第一線🏇🏼，到事發地點及學生班級、宿舍開展工作，維護穩定，形成全院聯動🖱，群防群控的工作格局，嚴防事態發展。
  3.“快速反應，果斷處置”的原則🧏‍♂️。不斷完善細化意昂2處置突發性事件預案，建立快速反應機製👮🏿‍♂️，對各種影響穩定的苗頭性、傾向性問題☛，要立足防範🙅🏼‍♀️，抓早🛡、抓小，以快製快🏃‍♀️。一旦事件發生，要確保做到及時發現😱、及時報告，指揮、處置果斷，並註意各環節的緊密銜接👮，作到快速反應，及時應對🤽‍♂️，立足把問題解決在萌芽狀態🔺，解決在院內。
  4.“教育疏導🚵🏿‍♂️、化解矛盾”的原則。預防和處置突發事件的根本目的是保證意昂2大局的穩定，所以🧙🏻‍♂️，“教育疏導，化解矛盾”的相關工作極為重要🧜🏼‍♂️。各位領導及學生管理人員要著眼大局、立足本職，按照“動之以情🟪🤷🏻‍♀️、曉之以理、可散不可聚、可順不可結”的工作原則🚴🏻‍♂️，加強正面宣傳👉，積極教育引導↙️，穩定師生情緒，及時化解矛盾👨🏻‍🦽‍➡️，有效防止事態擴大🧘🏽‍♀️。
  五、預防和處置突發事件預案
  預防，是為了杜絕突發事件的發生；處置，是為了減少問題發生後造成的損失。預防是第一位的。
  意昂2一旦出現群體性事件苗頭，有關部門必須在做好應急處置工作的同時，及時報告主管領導和穩定辦💅，並立刻向上級主管部門報告💃🏽，接受上級指導🚶‍♂️‍➡️。意昂2安全穩定工作隊伍要立即投入工作，加強對事件的嚴密監控，做好信息收集👷🏿‍♀️🎻、分析、報告和情況通報工作，加強24小時值班🚰↖️，確保快速反應，妥善處理。相關人員要及時進入戒備狀態👮🏿‍♀️，保證聯絡暢通🌏，未經主管領導批準👙，不得離院出差。
  院辦及團委要加強輿論宣傳管理🍚，統一宣傳口徑，防止有害信息傳播，正確引導社會輿論🐖。保衛部門嚴密監視那些別有用心👩🏻‍🦽‍➡️、蓄意破壞♉️、危及公共安全的極個別人，積極配合公安部門控製和處置💆🏽‍♀️，負責全院重點部位的安全防範工作🕥。嚴格門衛管理，防止學生串聯和外出集會、遊行，防止社會閑雜人員進入🧖🏼‍♀️。學生工作辦公室要及時組織輔導員及學生幹部深入學生當中，摸清思想動態，積極做好學生思想工作，強化正面引導教育；負責學生方面事故安全的防範工作，負責勸阻學生遊行、集會等過激行為發生。意昂2設立情報信息中心，由主管安全穩定工作的院領導總負責，院辦、學工辦、團委、保衛部門等具體負責，及時掌握事態發展情況和相關信息⛔️，下情上報，上情下達🤸🏿‍♂️，接待和應對各種媒體的采訪和報道🎽👩🏼‍🦲。
  六、具體措施
  處置突發或群體事件時，一定要講究方式方法，嚴格按照“可散不可聚👸🏿🛩，可解不可結，可順不可激”的原則，區分性質🦋，講究策略🏃🏻‍➡️，把握時機🔐，慎防因工作不力💾、指揮不當而激化矛盾👮🏼🧘，不到萬不得已🏑🤦🏻‍♀️，不輕易請求動用警力🏌🏼‍♂️。
  1.發現書寫、張貼和散發有鬧事苗頭的大小字報、傳單、違法宣傳品時，不論是否為本院人員，保衛部門應當即扣留當事人👩🏻‍🔧，及時取證👨🏽‍🎤、協助偵破，做出處理。
  2.當發現有鬧事🤷🏻、串聯活動時🚰，應堅決予以製止和控製👳‍♀️，對本院人員由所在單位帶回查明情況，報院穩定辦🖖。對院外人員由保衛處審查並與有關單位聯系處理。
  3.當出現鬧事的集會💂‍♂️⭕️、演講時🏌🏿‍♀️，應立即組織力量對現場進行控製🎾🙅🏽，由集會演講者所在單位將其帶離現場審查，圍觀群眾由各單位負責說服勸離，並註意掌握動向🫄🏼，做好取證工作，如集會規模大時💂🏽‍♂️，意昂2及系部領導到場🧑‍⚖️，開展工作。
  4.發生院外人員沖擊我院時🧑🏿‍🎄，相關部門工作人員配合保衛部門設法將來者拒之門外，對領頭者帶離審查，對沖進我院的人員要組織力量分隔帶離現場，對其他人員設法驅散。
  5.當院內出現破壞性事件時，有關職能部門領導必須第一時間趕赴現場，由保衛部門協助公安機關偵破，由後勤處負責組織搶修搶救等工作。
  6.一旦學生走出院門上街集會、遊行時🤌🏽，要在上級部門的統一指揮下，派人勸阻和隨隊維持秩序，防止學生被別有用心的人所利用，防止學生出現過激的違法行為。要充分發揮黨政工團組織及系部黨政幹部隊伍🦘、思想政治工作隊伍🥤、輔導員隊伍和學生會及學生骨幹隊伍維護意昂2穩定的先鋒模範帶頭作用，切實做好學生的思想政治工作😹，做到院不漏系、系不漏班、班不漏人。同時做到教師不停課👸🏿、學生不停學、師生不離院👍🏿，加強校園管理，嚴格控製人員出入🔱。
  7.治安問題引發的突發事件
  (1)預防：對各類治安問題和案件以各系、學工辦、保衛部門為主，各職能部門協助，認真做好調查處理和善後工作，防止因事態擴大而使矛盾激化🙅🏻‍♂️。治安案件的預防由各職能部門負責，學生一般的治安事件調查和處理由各系🔣、學工辦負責，保衛部門協助👨‍👨‍👦‍👦，上升為刑事案件由公安機關和保衛部門負責調查和處理，案件處理中的思想教育等善後工作由當事人所在單位負責。
  (2) 對已發生的由治安問題引發的突發事件的處置。此類問題由協助保衛部門控製主要嫌疑犯，由涉案單位負責安排治療✹、賠償等事宜💆🏿‍♂️🗯；意昂2安全穩定工作辦公室統一安排💼，各職能部門負責做好主要當事人和群眾面上的教育工作8️⃣。
  群體毆鬥事件是治安案件中的一種，群體毆鬥在大學生案件中占有較大比重。此類案件參與人數多⚉，後果嚴重📬，社會影響大，必須給予足夠的重視🙋🏼‍♂️。
  ① 群體毆鬥的預防🤨。對群體毆鬥事件，工作的重點應放在預防上🚶。實行管理責任追究製😫👩🏻‍💼，規範管理教育😯🈴，創造良好的育人氛圍是杜絕群體毆鬥事件的基礎🍖；深入細致的思想教育工作是貫徹疏導原則的具體體現；及時妥善處理學生之間的矛盾是防止矛盾激化的有效手段。

② 群體毆鬥事件的處置。群體毆鬥事件處置的原則是： “六快、一冷”
   六快，即🥐：
  快速製止、防止造成更大損失🩹。
  快速安排治療事宜💅🏿，防止因拖延時間失去搶救機會🙍。
  快速嚴正警告雙方𓀜，服從調查處理，不得因任何理由私下接觸私了，或再次發生毆鬥。
  快速控製首要分子，防止逃脫🐪、自傷或再次傷及他人。
  快速調查🤴🏿，在雙方當事人沒有串供機會的條件下完成調查工作，對事件的主要脈絡、主要當事人的行為責任必須取證查清。
  快速請示、上報。
  一冷，即🚴🏼：

抓住核心問題和主要矛盾、主要當事人的責任。冷靜分析及時寫出文字結論。面對具體事件，著眼總體客觀效果，公正處理（治安案件的調查、結論、處理不超過48小時）。
  以責論處。

雙方當事人各自承擔自己造成經濟損失的責任（必要時通報家長），造成人員重傷害或公私財產重大損失的依照法律程序辦事。司法處理不影響院內黨內紀律處理和行政處理。

發生打架等事件的正常處置步驟為：報案（校園110警衛值班室523或老師或宿管人員）----校園110值班人員出警-----1、本系學生事件通知相關系部調查處理，保衛部門協助；2☝🏿👁‍🗨、涉及幾個系學生事件在通知相關系部的同時，通知學生處學生管理人員處理🧗‍♀️，保衛部門協助；3、涉及到外來人員或重大的報意昂2領導和公安機關。
  8.火災等因素造成的突發事件
  火災等災害性事故發生後👨🏿‍✈️，第一時間通知學校保衛部門並撥打119火警電話，及時組織自救✍🏻。意昂2預防與處置突發事件預案立即啟動，首先到位的領導小組成員，有責任負責協調院內相關部門及時到位配合🚼⌛️，協助組織人員疏散撤離，清點人數，協助搶救受傷和受困人員，盡量減少人員傷亡和財產損失。處置火災事件的具體原則是：以防為主,防消結合,靈通信息；以人為本，救人優先🫳🏻；沉著應對，果斷處置；科學作業👩🏽‍🍼，註意安全🤚🏼；縮小事態🗒，減少損失𓀒；勘察現場🧞，查明原因🏋🏿‍♀️。
  協助保衛部門即時加強門禁製度👷🏽‍♂️，保護好院內重點部位的安全，維護意昂2整體治安秩序的穩定。
  協助醫療機構或相關人員對事件中的傷病人員進行救護，為救治傷員創造最優條件。
  協助後勤保障部門緊急做好後勤保障工作，對易燃易爆物品進行清理轉移🙇🏻‍♀️💩，適時截斷或供給水、電，做好現場照明，配合醫護人員轉送傷員⛏，負責受災和搶險人員的食宿安排等🤽‍♀️👨🏼‍🔬。
  發生火災等事件的正常處置步驟為👨🏿‍💻：發生火災---1🤔、小火災組織自救；2☝🏽、大型火災先在允許的範圍內組織自救，同時撥打119👋🏼、120等應急電話，並及時向學校匯報。
  9.食物中毒和腸胃道傳染性疾病引發的突發事件
  意昂2了解到師生發生相關情況👩🏽‍🦲，要及時做好群眾面上的教育安慰工作🦧，確保意昂2穩定👨🏿‍🦳。

發生食物中毒等事件的正常處置步驟為：發生中毒----1🛌🏻🧸、白天🚣🏼，若不是很嚴重，可在意昂2門口醫務室臨時處置，再由意昂2車輛及時送往醫院，夜間，直接送醫院治療；2、若發生大型中毒事件👎🏽，撥打120急救中心電話，並向院領導、公安機關和當地防保所報告。

10.盜竊👢、詐騙等案件的預防和處置

盜竊案件的預防主要是當事人要根據學校有關宿舍管理的規定，身邊不存放大量的現金；手機等貴重物品要隨身攜帶；離開宿舍要關鎖好門窗🙎🏻；不要將銀行卡密碼告訴他人；不要非正規場所進行商品交易💂；不要乘無證車船🙍🏽‍♀️；盡量不要去酒吧、舞廳、網吧等營業性場所以及危害人身安全的地方。、

盜竊、詐騙等事件的正常處置步驟為⛹🏻：報案（報意昂2保衛部門或公安部門皆可）----當事人一定保護好現場或作案人留下的物品⛑️。

11.學生心理問題🏃🏻‍♂️、生病而引發的重大事件的預防和處置

(1)預防大學生心理疾病，意昂2要加強對學生的心理健康教育🐛，培養專業的心理咨詢工作人員。

(2)預防心理疾病要加強體育鍛煉和註意飲食等。心理問題、生病而引發的重大事件的處置步驟為🦸🏻‍♂️：直接與意昂2分管書記聯系----就近醫治-----通知家長🤽‍♀️🚵🏼‍♀️。
    七、要建立24小時相關領導和相關部門值班製度。如發生突發性或其他影響安全穩定的緊急事件💺，第一時間可向值班院領導匯報，值班院領導在緊急情況下可以隨機處置後匯報📁。屬重大問題在不影響處置情況下一般由院安全穩定工作領導小組臨時研究🧍🏻‍♂️，確定工作辦法和程序🎡。

意昂2

2012年12月